國家煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)近日發(fā)布《2015年中國煤炭工業(yè)改革發(fā)展情況通報(bào)》指出，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，煤炭行業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院促進(jìn)煤炭工業(yè)發(fā)展的一系列決策部署，堅(jiān)持以提升煤炭工業(yè)發(fā)展的科學(xué)化水平為主攻方向，深化煤炭市場化改革，依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展，保障國家能源安全穩(wěn)定供應(yīng)，有力地支撐了國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。
2015年底，全國煤礦數(shù)量1.08萬處，其中，年產(chǎn)120萬噸以上的大型煤礦1050處，比2010年增加400處，產(chǎn)量比重由58%提高到68%；年產(chǎn)30萬噸以下的小型煤礦7000多處，比2010年減少了4000多處，產(chǎn)量比重由21.6%下降到10%左右。大型現(xiàn)代化煤礦比重不斷提高，全國煤炭供應(yīng)保障能力顯著增強(qiáng)。
14個(gè)大型基地產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的92.3%左右，比2010年提高4.3個(gè)百分點(diǎn)。產(chǎn)量超過億噸的煤炭省區(qū)8個(gè)，產(chǎn)量比重 84.1%，提高了8個(gè)百分點(diǎn)。
前4家煤炭企業(yè)產(chǎn)量8.68億噸，占全國的23.6%，比2010年提高1.6個(gè)百分點(diǎn)；前8家企業(yè)產(chǎn)量13.1億噸，占全國35.5%，增加了5.4個(gè)百分點(diǎn)。神華、同煤、山東能源、陜煤化、中煤、兗礦、山西焦煤、冀中能源、河南能源等9家企業(yè)產(chǎn)量超億噸，比2010年增加4家，產(chǎn)量14.1億噸，占全國的38.2%，提高了13個(gè)百分點(diǎn)。
煤炭企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展模式，初步形成了以煤為主，電力、現(xiàn)代煤化工、清潔能源生產(chǎn)、新能源開發(fā)、高端裝備制造、現(xiàn)代物流、節(jié)能環(huán)保、金融服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)橫向重組、縱向延伸、融合發(fā)展的新格局。煤炭企業(yè)參股、控股電廠權(quán)益裝機(jī)容量1.5億千瓦，占全國火電裝機(jī)容量的1/6左右。一批大型煤炭企業(yè)非煤產(chǎn)業(yè)超過60%以上。
煤炭市場化改革取得重大進(jìn)展，企業(yè)市場主體作用得到充分發(fā)揮，交易市場體系不斷完善，市場交易方式不斷豐富，市場監(jiān)測機(jī)制作用有效發(fā)揮。
行業(yè)自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，煤炭科技創(chuàng)新體系日趨完善，科技創(chuàng)新能力顯著提升，重大科技工程示范深入實(shí)施，知識(shí)產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)化工作扎實(shí)推進(jìn)。
煤炭清潔高效利用水平提高。全年原煤入選能力26億噸，原煤入選率65.9%，比2010年提高15個(gè)百分點(diǎn)。煤矸石綜合利用率達(dá)到64.2%，提高2.8個(gè)百分點(diǎn)；礦井抽采瓦斯利用率達(dá)到46.4%，提高15.7個(gè)百分點(diǎn)；土地復(fù)墾率達(dá)到47%，提高9個(gè)百分點(diǎn)；大中型煤礦原煤生產(chǎn)綜合能耗、生產(chǎn)電耗分別比2010年下降14.6%、14.8%。
國際交流不斷深化?！笆濉崩塾?jì)進(jìn)口煤炭13.3億噸，占世界貿(mào)易比重由11.3%提高到25%左右。
協(xié)會(huì)分析稱影響煤炭行業(yè)健康發(fā)展的主要矛盾和問題有：市場供需嚴(yán)重失衡、結(jié)構(gòu)不合理、體制機(jī)制約束。
“十三五”煤炭工業(yè)發(fā)展思路：我國煤炭工業(yè)已經(jīng)步入了新的發(fā)展階段，“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展的新理念為煤炭行業(yè)注入了新的活力，煤炭安全高效智能化開采和清潔高效集約化利用將成為發(fā)展的主旋律，全行業(yè)要圍繞“控制總量，優(yōu)化布局；控制增量，優(yōu)化存量；淘汰落后，消化過剩；調(diào)整結(jié)構(gòu)，促進(jìn)轉(zhuǎn)型；提高質(zhì)量、提高效益”的總體思路，創(chuàng)新發(fā)展理念，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展由數(shù)量、速度、粗放型向質(zhì)量、效益、集約型增長轉(zhuǎn)變，由煤炭生產(chǎn)向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變，提升煤炭工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。
2016年是“十三五”開局之年，也是推動(dòng)煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)行業(yè)脫困升級(jí)的攻堅(jiān)之年。煤炭需求下降、產(chǎn)能過剩的矛盾仍將十分突出，“去產(chǎn)能、降成本、補(bǔ)短板”將是今年的主要任務(wù)。去產(chǎn)能不僅要在量上做減法，還要在調(diào)結(jié)構(gòu)上下功夫，要堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，淘汰不安全產(chǎn)能，淘汰產(chǎn)品不符合市場需要的產(chǎn)能，更加注重綠色、高效、安全開采，更加注重質(zhì)量和效益；降成本，就是要通過科技創(chuàng)新，在提高煤礦開采機(jī)械化、自動(dòng)化、智能化的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)減人提效；更加注重煤礦合理設(shè)計(jì)，簡化工藝，實(shí)現(xiàn)集中集約開采；補(bǔ)短板，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”，推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，創(chuàng)新企業(yè)商業(yè)模式，增強(qiáng)安全保障能力，拓寬煤炭新的利用領(lǐng)域，努力實(shí)現(xiàn)變中求新、新中求進(jìn)、進(jìn)中求突破。
摘自：中國能源網(wǎng)