隨著去產(chǎn)能的推進(jìn)，我國(guó)煤炭供應(yīng)格局發(fā)生變化，在運(yùn)力尚不能完全匹配的情況下，部分地區(qū)在用煤高峰季極易出現(xiàn)供應(yīng)緊張。
根據(jù)中國(guó)太原煤炭交易中心的統(tǒng)計(jì)分析，鄂湘贛等地的煤炭供應(yīng)缺口會(huì)擴(kuò)大。該中心相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，隨著長(zhǎng)江中游皖、贛、湘、鄂地區(qū)沿江產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展以及去產(chǎn)能的陸續(xù)推進(jìn)，湖南、湖北、江西三省煤炭短缺問題突出。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2017年，上述三省合計(jì)退出煤炭產(chǎn)能856萬噸，其中湖南316萬噸，江西333萬噸，湖北207萬噸，煤炭產(chǎn)量同比減少1630萬噸，三省全年合計(jì)產(chǎn)量為2954萬噸。
但伴隨三省煤炭產(chǎn)能下降的，卻是煤炭消費(fèi)量總體呈增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)：從2006年的2.4億噸到2016年的3.1億噸，煤炭消費(fèi)量年均增速保持在3%左右。
上述中國(guó)太原煤炭交易中心相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，消費(fèi)總體穩(wěn)步增長(zhǎng)，產(chǎn)量趨于回落，使得鄂湘贛地區(qū)煤炭供應(yīng)缺口持續(xù)擴(kuò)大。2015年三省煤炭缺口已高達(dá)2.2億噸，這一數(shù)據(jù)在2016年增至2.7億噸，這意味著這一區(qū)域85%的煤炭消費(fèi)量需靠省外調(diào)入。
事實(shí)上，國(guó)家相關(guān)部門已經(jīng)對(duì)用煤高峰季可能出現(xiàn)的供應(yīng)緊張做出了提前部署。
國(guó)家發(fā)改委日前下發(fā)《關(guān)于做好2018年迎峰度夏期間煤電油氣保障工作的通知》指出，迎峰度夏期間電煤需求大幅增加，局部地區(qū)、個(gè)別時(shí)段可能存在供需偏緊。要求加快推進(jìn)煤炭?jī)?yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放。認(rèn)真落實(shí)增減掛鉤減量置換要求，加快優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能煤礦建設(shè)進(jìn)度和手續(xù)辦理，有序?qū)嵤┘夹g(shù)改造和減量重組，盡快實(shí)現(xiàn)建設(shè)煤礦依法依規(guī)投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。鼓勵(lì)賦存條件好、安全有保障、機(jī)械化水平高的生產(chǎn)煤礦，通過產(chǎn)能置換重新核定生產(chǎn)能力，持續(xù)增加有效供給，盡可能多提供電煤中長(zhǎng)期合同資源。
在稍早前的5月，國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局負(fù)責(zé)人在分析煤價(jià)運(yùn)行基礎(chǔ)時(shí)明確表示，將鼓勵(lì)引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能加快釋放，有序增加1億噸優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。
多舉措釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能
而在實(shí)際操作中，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放的步伐在今年已明顯加快。
6月25日，應(yīng)急管理部和國(guó)家煤礦安監(jiān)局公布了第四批一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化煤礦名單，共有100處煤礦上榜。這已是今年公布的第三批一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化煤礦名單。
對(duì)比四批一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化煤礦名單可以發(fā)現(xiàn)，今年公布的第四批一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化煤礦的數(shù)量較之前大幅增加，幾乎等于第二批76處和第三批30處的總和。而近日公布的擬命名的第五批以及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化煤礦更是達(dá)到了198處。同時(shí)，優(yōu)質(zhì)煤炭產(chǎn)區(qū)的煤礦上榜率大大提高，僅山西就有38座煤礦上榜第四批名單。
值得注意的是，這些煤礦享受一系列激勵(lì)政策，如在全國(guó)性或區(qū)域性調(diào)整、實(shí)施減量化生產(chǎn)措施時(shí)，原則上不納入減量化生產(chǎn)煤礦范圍。同時(shí)，在地方政府因其他煤礦發(fā)生事故采取區(qū)域政策性停產(chǎn)措施時(shí)，原則上不納入停產(chǎn)范圍；生產(chǎn)能力核增時(shí)，產(chǎn)能置換比例不小于核增產(chǎn)能的100%，通過改擴(kuò)建、技術(shù)改造增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能超過120萬噸以上的，所需產(chǎn)能置換指標(biāo)折算比例可提高為200%；停產(chǎn)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收時(shí)，優(yōu)先進(jìn)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收等等。這些激勵(lì)政策無疑會(huì)對(duì)產(chǎn)能釋放產(chǎn)生積極影響。
除大幅提升一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化煤礦數(shù)量外，相關(guān)部門還加快了煤炭項(xiàng)目的批復(fù)。
相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年以來，國(guó)家發(fā)改委、能源局已批復(fù)了12個(gè)煤礦項(xiàng)目，涉及總產(chǎn)能4900萬噸。這些煤礦大多分布在優(yōu)質(zhì)煤炭資源豐富的新疆、山西、內(nèi)蒙古等地。
此外，煤炭產(chǎn)能置換交易在今年也繼續(xù)升溫。上半年，河北、湖南、福建、黑龍江等多地陸續(xù)組織煤炭產(chǎn)能指標(biāo)置換，其中，河北完成了1208萬噸煤炭產(chǎn)能指標(biāo)置換，湖南則涉及118.3萬噸指標(biāo)，黑龍江省也正在組織煤炭產(chǎn)能置換。
在一系列產(chǎn)能釋放措施的加持下，我國(guó)煤炭產(chǎn)量出現(xiàn)明顯上漲。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的最新數(shù)據(jù)顯示，今年1-5月，全國(guó)累計(jì)原煤產(chǎn)量約14億噸，同比增長(zhǎng)4%。
供需基本實(shí)現(xiàn)平衡
目前來看，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能的釋放基本發(fā)揮了其穩(wěn)定煤市的作用。港口庫(kù)存充足。最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示。截至7月4日，環(huán)渤海四港庫(kù)存達(dá)1827萬噸，廣東新沙港庫(kù)存為158萬噸，都維持高位。重點(diǎn)電廠方面雖然面臨高日耗，但同樣也處于高庫(kù)存及高可用天數(shù)狀態(tài)。如環(huán)渤海六大電廠庫(kù)存達(dá)1500萬噸，可用天數(shù)為19.92，山東電廠庫(kù)存為862.66萬噸，可用天數(shù)雖有下降，仍高達(dá)23.85。
記者了解到，在下游消費(fèi)地，目前華中地區(qū)的煤炭供應(yīng)已經(jīng)較為充足。湖北部分港口場(chǎng)地緊張甚至無法卸貨。湖南電廠庫(kù)存維持在25天左右，且仍在持續(xù)補(bǔ)庫(kù)當(dāng)中。陜煤化的益陽(yáng)、華電長(zhǎng)沙、常德等電廠7月份碼頭基本沒有空駁時(shí)間。
在中游港口方面，據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，環(huán)渤海港口場(chǎng)地較為緊張，天津港尤甚，庫(kù)存一度高達(dá)170-180萬噸?！皬漠a(chǎn)地發(fā)運(yùn)過來的煤已經(jīng)沒有場(chǎng)地卸貨了，只能卸到碼頭前沿直接裝船?！痹撊耸糠Q，近期曹妃甸港市場(chǎng)煤成交冷清，多以電廠場(chǎng)地交貨為主。為增加環(huán)渤海地區(qū)流動(dòng)性，港口周邊的煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)倉(cāng)庫(kù)要求出庫(kù)最高期限為25天，天津南港、曹妃甸港、黃驊港也會(huì)陸續(xù)實(shí)施此政，逐漸取消港外庫(kù)。
在供應(yīng)增加及相關(guān)政策調(diào)控下，在迎峰度夏的用煤高峰季，煤炭?jī)r(jià)格穩(wěn)定在了合理范圍。
最新一期的環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)報(bào)收于570元/噸，環(huán)比持平。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局于7月4日公布2018年6月下旬流通領(lǐng)域重要生產(chǎn)資料市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況也顯示，6月下旬全國(guó)無煙煤價(jià)格大幅上漲，焦煤價(jià)格維穩(wěn)，動(dòng)力煤價(jià)格則穩(wěn)中有跌。
摘自：中國(guó)煤炭工業(yè)網(wǎng)